fbpx

Komisja Europejska poinformowała 24 marca o zatwierdzeniu włoskiego pakietu pomocowego dla sektora kolejowego. 270 mln euro wesprze przewoźników towarowych i pasażerskich, którzy ponieśli straty w wyniku pandemii SARS-CoV-2.

Kwota przeznaczona przez rząd Włoch na wsparcie firm prywatnych i państwowych ma pokryć część kosztów związanych z opłatami za dostęp do torów kolejowych w okresie od marca do grudnia 2020 r. Pomoc udzielona przez państwo pozwoli przewoźnikom zachować udziały w rynku. Zdaniem KE istnieje zagrożenie ich utraty na poczet transportu samochodowego.

„Również w kontekście wybuchu (pandemii – przyp. red.) koronawirusa ważne jest utrzymanie konkurencyjności kolejowych przewoźników towarowych i komercyjnych operatorów pasażerskich w stosunku do innych rodzajów transportu, zgodnie z celami Europejskiego Zielonego Ładu. Zatwierdzone dzisiaj środki umożliwiają władzom włoskim dalsze wspieranie tego sektora w obecnej trudnej sytuacji. Kontynuujemy współpracę ze wszystkimi państwami członkowskimi w celu zapewnienia, że krajowe środki wsparcia można wprowadzić tak szybko i skutecznie, jak to możliwe, zgodnie z przepisami UE” – powiedziała wicekomisarz wykonawcza KE Margrethe Vestager.

Uzasadniając swoją decyzję Komisja Europejska stwierdziła, że wsparcie przewoźników kolejowych jest istotne m.in. przez wzgląd na ekologię. KE wzięła pod uwagę fakt, iż ten rodzaj transportu nie ma tak negatywnego wpływu na środowisko, jak przewozy samochodowe. Jednocześnie nie przyczynia się on do powstawania zatorów na drogach.

Środki przeznaczone przez rząd Włoch uznano za proporcjonalne i konieczne do wdrożenia unijnego planu stopniowego przenoszenia transportu na kolej. Jednocześnie Komisja zaznacza, że kwota 270 mln euro nie wpłynie negatywnie na zasadę konkurencyjności.

Jest to kolejny pakiet pomocowy przyznany przez włoski rząd na wsparcie krajowego sektora kolejowego w czasie pandemii COVID-19. Poprzednio KE zatwierdziła kwotę 511 mln euro, którą władze tego państwa przeznaczyły na pokrycie strat poniesionych przez prywatnych przewoźników pasażerskich. Więcej na ten temat pisaliśmy [tutaj].

hp

Komisja Europejska zatwierdziła włoski program pomocy dla prywatnych przewoźników pasażerskich. Między operatorów kolejowych, którzy odnotowali duże straty w związku z pandemią, rozdysponowanych zostanie 511 mln euro. Rekompensata dotyczy okresu od 8 marca do 30 czerwca 2020 r.\

W czasie tzw. pierwszej fali zachorowań na COVID-19, kolejowi przewoźnicy pasażerscy we Włoszech odnotowali spadek liczby podróżnych w wysokości sięgającej nawet 100%. Dodatkowo ponosili koszty związane z wdrażaniem środków bezpieczeństwa wprowadzonych przez rząd, które miały zapobiegać dalszemu rozprzestrzenianiu się wirusa – czytamy na stronie Komisji Europejskiej.

Do 3 czerwca w kraju obowiązywał zakaz przemieszczania się między regionami. Po jego zniesieniu podróżnych w dalszym ciągu obowiązywała konieczność wcześniejszej rezerwacji miejsc w pociągach, zaś liczbę pasażerów ograniczono do 50%. Spowodowało to duże problemy finansowe firm prywatnych i groziło ich wycofaniem z rynku.

Program pomocowy opracowany przez rząd jest częścią szerszego planu, mającego wesprzeć przewoźników komercyjnych w utrzymaniu płynności finansowej. Dzięki zatwierdzeniu środków przez Komisję Europejską, firmy kolejowe otrzymają od Włoch pomoc w postaci dotacji bezpośrednich. Będą one stanowić rekompensatę za straty poniesione przez podmioty w wyniku działań związanych z zapobieganiem rozprzestrzeniania się pandemii koronawirusa.

Ten środek pomocy w wysokości 511 mln euro, umożliwi Włochom wspieranie długodystansowych przewoźników pasażerskich na liniach komercyjnych w tych trudnych czasach, poprzez zrekompensowanie im szkód poniesionych w wyniku środków nadzwyczajnych wprowadzonych przez Włochy podczas pierwszej fali pandemii. Nadal współpracujemy ze wszystkimi państwami członkowskimi, aby zapewnić, że krajowe środki wsparcia można wprowadzić tak szybko i skutecznie, jak to możliwe, zgodnie z przepisami UE” – powiedziała wiceprzewodnicząca wykonawcza KE Margrethe Vestager.

Komisja zatwierdziła Włoski program wsparcia prywatnych przewoźników kolejowych na podstawie art. 107 ust. 2 lit. b) Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zgodnie z nim, państwa członkowskie mogą udzielać pomocy finansowej podmiotom, które poniosły straty w wyniku wyjątkowych zdarzeń.

Warunkiem KE jest zagwarantowanie przez włoski rząd, że żadna z firm objętych programem nie otrzyma rekompensaty wyższej niż wyniosły jej straty związane z pandemią.

hp

Komisja Europejska (KE) poinformowała 18 lutego o skierowaniu do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) sprawy przeciwko Polsce. Zarzuty związane są z niewywiązywaniem się z dyrektywy w sprawie ograniczenia hałasu. Problem dotyczy 20 odcinków linii kolejowych i 290 odcinków dróg.

Jak czytamy w komunikacie zamieszczonym na stronie internetowej KE, hałas powodowany przez ruch lotniczy, samochodowy oraz kolejowy to druga po zanieczyszczeniu powietrza środowiskowa przyczyna przedwczesnych zgonów. W czerwcu 2002 r. Komisja wydała dyrektywę 2002/49/WE odnośnie ograniczenia niebezpiecznego czynnika, w której zawarto zobowiązania, jakie wypełnić mają kraje członkowskie UE.

Zgodnie z dokumentem, państwa należące do wspólnoty zobligowane zostały do opracowania planów działań, które pozwolą zminimalizować emisję oraz zapobiec powstawaniu hałasu tam, gdzie jego występowanie ma szkodliwe oddziaływanie na zdrowie ludzi.

Już w 2017 roku KE podjęła kroki mające zmobilizować Polskę do usunięcia uchybień, stwierdzając naruszenie unijnego prawa. W styczniu 2019 r. Komisja wezwała władze naszego kraju do ochrony obywateli przed szkodliwym działaniem nadmiernej emisji dźwięków.

Mimo poczynienia pewnych postępów, władze polskie nadal muszą przyjąć zmienione strategiczne mapy hałasu i plany działań dotyczące hałasu dla szeregu aglomeracji, a także plany działań dotyczące hałasu dla głównych dróg, linii kolejowych oraz Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. W związku z tym Komisja postanowiła dziś skierować do Polski uzasadnioną opinię, dając jej dwa miesiące na naprawę sytuacji; w przeciwnym razie Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE” – informowała KE w komunikacie z 24 stycznia 2019 r.

18 lutego 2021 r. Komisja Europejska zamieściła na swojej stronie internetowej kolejny komunikat. Poinformowała w nim, że skierowała do TSUE sprawę przeciwko Polsce. Zdaniem organu władze naszego kraju nie dopełniły zobowiązań zawartych w dyrektywie.

Polskie prawo krajowe nie gwarantuje sporządzenia planów działania, które są obowiązkowe na mocy dyrektywy niezależnie od tego, czy w danej okolicy przekracza się wartości graniczne czy nie . Nadal nie ma planów działania dla 20 głównych odcinków linii kolejowych oraz 290 głównych odcinków dróg pomimo upłynięcia terminu przyjęcia takich planów działania” – czytamy w komunikacie Komisji.

Podjęte kroki Komisja Europejska tłumaczy tym, że władze Polski nie odniosły się do opinii, jaką otrzymały od unijnego organu w styczniu 2019 r.

Co więcej, prawo krajowe nie wymaga, by plany działania zawierały wszystkie niezbędne elementy przewidziane w dyrektywie, takie jak w szczególności rejestr konsultacji publicznych, środki zachowania obszarów ciszy oraz strategia długoterminowa” – dodaje KE.

Według Komisji, kluczowym w sprawie jest przeprowadzenie przez Polskę konsultacji publicznych, które pozwolą obywatelom wyrazić opinię na temat działań, jakie władze podejmują w kwestii ograniczenia negatywnego wpływu hałasu.

Przedstawiając kontekst sprawy, KE przytacza dane dotyczące Europy, według których hałas jest przyczyną 12 tys. przedwczesnych zgonów oraz 48 tys. przypadków chorób serca w ciągu roku. Ponadto przyczynia się on do wzrostu poziomu stresu i osłabienia systemu kognitywnego u 6,5 mln Europejczyków cierpiących na zakłócenia snu.

hp

W styczniu 2021 r. Komisja Europejska opublikowała raport o rozwoju rynku transportu kolejowego zawierający podsumowanie za lata 2015-2018. Publikacja obejmuje szeroki zakres tematów, takich jak m. in. rozwój rynku kolejowego, dostępna infrastruktura i usługi, stan sieci, ograniczenia przepustowości i bariery.

Kluczowe dane i informacje przedstawione w raporcie zostaną również wykorzystane w działaniach realizowanych w ramach Europejskiego Roku Kolei - inicjatywy Komisji Europejskiej mającej na celu zachęcanie obywateli i przedsiębiorstw do korzystania z kolei. Raport zawiera podsumowanie rynku w latach 2015 – 2018.

Spośród zebranych danych i informacji na temat europejskiego rynku transportu kolejowego można dowiedzieć się m. in., że:

W raporcie zwrócono również uwagę na fakt, że rynek kolejowy jest jedynym, który ma realny wpływ na redukcje emisji gazów cieplarnianych spośród wszystkich gałęzi transportu. W 2018 r. rynek kolejowy wygenerował 0,4% emisji gazów cieplarnianych oraz zużył 2% energii w transporcie.

Raport zawiera również rekomendacje dotyczące dalszych działań służących rozwojowi przewozów kolejowych w Unii Europejskiej.

Siódmy raport z monitoringu rynku kolejowego opracowany został na podstawie danych zebranych od państw członkowskich w ramach obowiązkowej sprawozdawczości rynkowej dla Komisji Europejskiej. Dane z Polski dostarcza Urząd Transportu Kolejowego.

Raport [7th report on monitoring development of the rail market] dostępny jest do pobrania bezpośrednio ze [strony Komisji Europejskiej].

Wraz z dokumentem dostępne są do pobrania załączniki:

Źródło tekstu: Utk.gov.pl/Serwis Kolejowy

Na stronie internetowej Komisji Europejskiej został opublikowany siódmy raport na temat monitorowania sektora kolejowego (RRMS) na obszarze wspólnoty. Dane dotyczą lat 2015-2018. Obejmują także Wielką Brytanię, która opuściła UE w 2020 roku oraz Norwegię, która jest członkiem Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

Wśród szerokiego zakresu tematów w dokumencie znalazły się informacje dotyczące rozwoju rynku, dostępnej infrastruktury, stanu sieci kolejowej, zatorów komunikacyjnych oraz barier dla świadczenia bardziej efektywnych usług. Komisja Europejska podkreśla, że zebrane dane będą wykorzystywane także w ramach inicjatyw wpisujących się w trwający Europejski Rok Kolei. Raport nie zawiera żadnych informacji o wpływie pandemii koronawirusa SARS-CoV-2 na rynek.

Główne wnioski KE płynące ze sprawozdania:

W podsumowaniu czytamy, że sektor kolejowy wnosi istotny wkład w spójność gospodarczą i społeczną krajów unijnych, zatrudniając ponad 900 tys. osób i przewożąc ok. 1,6 mld ton towarów oraz ok. 7,1 mld pasażerów każdego roku.

Komisja Europejska monitoruje sytuację na rynku kolejowym w państwach członkowskich od roku 2007. Pełną treść raportu za lata 2016-2018 można znaleźć na [stronie internetowej] KE.

pg

Komisja Europejska oficjalnie ogłosiła, że w piątek 1 stycznia 2021 roku rozpoczął się Europejski Rok Kolejnictwa. Główne cele inicjatywy to podkreślenie, że kolej jest zrównoważonym, inteligentnym i bezpiecznym środkiem transportu ­– czytamy na stronie KE.

Inicjatywa została zaproponowana przez KE w marcu 2020 roku, a w grudniu zyskała akceptację Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej. Komisja Europejska zapowiada, że w ramach Europejskiego Roku Kolejnictwa prowadzony będzie szereg działań, aby osiągnąć główny cel Zielonego Ładu, którym jest uzyskanie neutralności klimatycznej do 2050 roku.

Europejska Komisarz ds. Transportu Adina Vălean zaprosiła do aktywnego uczestnictwa w wydarzeniach w ramach Europejskiego Roku Kolei.

„Transport przyszłości musi być zrównoważony, bezpieczny, wygodny i niedrogi. Kolej nie tylko spełnia te wymagania, ale oferuje znacznie więcej! Europejski Rok Kolei daje nam możliwość ponownego odkrycia tego środka transportu. Dzięki różnorodnym działaniom wykorzystamy tę okazję, aby pomóc kolei w pełnym wykorzystaniu jej potencjału” – podkreśliła komisarz.

Transport kolejowy w Unii Europejskiej odpowiada za mniej niż 0,5% emisji gazów cieplarnianych związanych z transportem. Komisja Europejska wskazuje, że kolej jest wyjątkowo bezpieczna i łączy całą UE za pośrednictwem transeuropejskiej sieci transportowej. Pomimo tych zalet jedynie 7% pasażerów i 11% towarów podróżuje koleją. Europejski Rok Kolei pomoże zwiększyć udział tego środka transportu w przewozie osób i towarów. Pozwoli też znacznie ograniczyć emisję gazów cieplarnianych.

Wszelkie szczegóły na temat inicjatywy i planowanych działań można znaleźć na [stronie internetowej] Europejskiego Roku Kolei. W odpowiednich zakładkach dostępne są również informacje o nadchodzących wydarzeniach i o tym, jak osobiście zaangażować się w promocję transportu kolejowego.

pg

Europosłowie poparli tymczasowe rozwiązania dla utrzymania dotychczasowego ruchu w Eurotunelu pod kanałem La Manche.  Po upływie okresu przejściowego po Brexicie obiekt będzie mógł być użytkowany na obecnie obowiązujących zasadach – podaje portal Railway Gazette.

Na początku grudnia informowaliśmy, że Komisja Europejska chce przedłużenia licencji dla przewoźników obsługujących połączenia w Eurotunelu, a także wydłużenia autoryzacji bezpieczeństwa dla zarządcy infrastruktury obiektu. Propozycja wynikała z tego, że 31 grudnia tego roku kończy się okres przejściowy dotyczący Brexitu i od stycznia Eurotunel nie mógłby być użytkowany na mocy obecnie obowiązujących przepisów. [czytaj więcej]

Jest poparcie europarlamentu

17 grudnia Parlament Europejski zgodził się na propozycję Komisji. W głosowaniu projekt poparło 684 eurodeputowanych, 3 było przeciw, a 2 wstrzymało się od głosu. Zgodnie z rozwiązaniem, licencja bezpieczeństwa dla zarządcy tunelu ma zachować ważność przed dwa miesiące po zakończeniu okresu przejściowego. Z kolei certyfikaty bezpieczeństwa i licencje wydane firmom brytyjskim na mocy prawa Unii Europejskiej zostaną przedłużone o dziewięć miesięcy. Do wejścia przepisów w życie potrzebna jest jeszcze zgoda Rady Europejskiej. Jeśli unijny organ poprze rozwiązania, to będą one obowiązywać najpóźniej do 1 października 2021 roku.

Francusko-brytyjskie negocjacje

W październiku bieżącego roku Parlament Europejski zezwolił Francji na negocjowanie z Wielką Brytanią nowej umowy ws. stosowania unijnych zasad bezpieczeństwa i interoperacyjności w Eurotunelu. Zgodnie z założeniami rozwiązanie zostanie wypracowane do końca lutego 2021 roku – w okresie, w którym ma obowiązywać wydłużona autoryzacja bezpieczeństwa dla zarządcy infrastruktury obiektu. Oba kraje nie doszły dotąd do porozumienia.

pg

Co najmniej 30 mln bezemisyjnych aut, 100 miast neutralnych dla klimatu, podwojenie kolejowych przewozów ekspresowych w całej Europie do 2030 r. – to założenia planu na rzecz zielonej, inteligentnej i przystępnej mobilności.  „Wyznaczyliśmy ambitne cele dla transportu, aby zapewnić zrównoważoną, inteligentną i odporną odbudowę po kryzysie”– powiedział Frans Timmermans.

Komisja Europejska przedstawiła strategię na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wraz z planem działania składającym się z 82 inicjatyw, który będzie ukierunkowywał prace w ciągu najbliższych czterech lat. Strategia ta stanowi podstawę transformacji ekologicznej i cyfrowej oraz zwiększenia odporności unijnego systemu transportu na przyszłe kryzysy. Jak wskazano w Europejskim Zielonym Ładzie, dzięki inteligentnemu, konkurencyjnemu, bezpiecznemu, dostępnemu i przystępnemu cenowo systemowi transportu emisje zmniejszą się o 90 proc. do 2050 r.

Jeśli mamy osiągnąć nasze cele klimatyczne, emisje z sektora transportu muszą wykazywać wyraźną tendencję spadkową. Przyjęta strategia doprowadzi do zmiany sposobu przemieszczania się ludzi i transportu towarów w Europie oraz ułatwi łączenie różnych rodzajów transportu w ramach jednej podróży. Wyznaczyliśmy ambitne cele dla całego systemu transportu, aby zapewnić zrównoważoną, inteligentną i odporną odbudowę po kryzysie związanym z COVID-19” – powiedział Frans Timmermans, wiceprzewodniczący wykonawczy do spraw Europejskiego Zielonego Ładu.

Etapy działań na rzecz inteligentnej i zrównoważonej przyszłości

Wszystkie rodzaje transportu muszą stać się bardziej zrównoważone, a ekologiczne alternatywy powszechnie dostępne. Należy też wprowadzić odpowiednie zachęty do wdrażania transformacji. Konkretnie zdefiniowane etapy pozwolą kierować europejski system transportu ku inteligentnej i zrównoważonej przyszłości:

do 2030 r.:

do 2035 r.:

do 2050 r.:

10 kluczowych obszarów działania na rzecz urzeczywistnienia wizji

Aby zrealizować zakładane cele, w strategii określono łącznie 82 inicjatywy w 10 kluczowych obszarach („inicjatywy przewodnie”), z których każda obejmuje konkretne działania.

Zrównoważony

Zrównoważony transport oznacza w praktyce:

Inteligentny

Innowacje i cyfryzacja będą w przyszłości kształtować sposób przemieszczania się pasażerów i towarów o ile stworzone zostaną odpowiednie warunki. Strategia przewiduje:

Odporny

Transport jest jednym z sektorów najbardziej dotkniętych pandemią COVID-19, a wiele przedsiębiorstw w tej branży doświadcza ogromnych trudności operacyjnych i finansowych. Komisja zobowiązuje się zatem do:

Kontekst

Ponieważ transport wnosi około 5 proc. unijnego PKB i zatrudnia ponad 10 mln osób w Europie, ma kluczowe znaczenie dla europejskich przedsiębiorstw i globalnych łańcuchów dostaw. Jednocześnie naraża on nasze społeczeństwa na koszty: emisje gazów cieplarnianych i zanieczyszczenia, hałas, wypadki drogowe i zagęszczenie ruchu. Obecnie emisje z transportu odpowiadają za około jedną czwartą łącznej emisji gazów cieplarnianych w UE.

Ten impuls do przekształcenia transportu pojawia się w czasach, gdy cały sektor nadal doświadcza skutków koronawirusa. Dzięki zwiększonym inwestycjom publicznym i prywatnym w modernizację i większą ekologiczność naszych flot i infrastruktury, a także poprzez wzmocnienie jednolitego rynku, mamy obecnie historyczną szansę na uczynienie transportu europejskiego nie tylko bardziej zrównoważonym, ale również bardziej konkurencyjnym w skali globalnej i bardziej odpornym na wszelkie przyszłe wstrząsy.

Zmiany te nie powinny jednak pozostawiać nikogo w tyle: zasadnicze znaczenie ma to, by transport był dostępny i przystępny cenowo dla wszystkich, aby regiony wiejskie i oddalone pozostały skomunikowane, a sektor transportu zapewniał dobre warunki socjalne i oferował atrakcyjne miejsca pracy.

Źródło tekstu: Ec.europa.eu/Serwis Kolejowy

1 grudnia br. Alstom ogłosił na swojej stronie internetowej, że otrzymał wszystkie niezbędne pozwolenia regulujące przejęcie od kanadyjskiej spółki Bombardier jej pionu specjalizującego się w branży transportowej. Strony zakładają zrealizowanie transakcji do 29 stycznia 2021 r.

Międzynarodowy koncern notowany na paryskiej giełdzie powiadomił o zamiarze przejęcia Bombardier Transportation w lutym 2020 r. Podpisanie oficjalnej umowy kupna-sprzedaży ogłoszono 16 września, po tym jak strony wyraziły gotowość do wypełnienia zobowiązań nałożonych przez Komisję Europejską.

KE podjęła decyzję o warunkowej akceptacji transakcji 31 lipca br. Przed wydaniem zgody organ unijny przeprowadził dochodzenie wynikające z obaw o możliwość naruszenia zasad konkurencyjności. W jego następstwie wprowadzono zmiany dotyczące warunków przejęcia przez Alstom 100% udziałów w Bombardier Transportation. Koncern zobowiązany został m.in. do sprzedaży platformy kolejowej Coradia Polyvalent oraz fabryki w Reichshoffen.

Koszt transakcji wycenia się na kwotę od 5,5 mld do 5,9 mld euro. W jej wyniku Alstom stanie się drugim na świecie producentem w branży kolejowej. Liderem pozostanie chiński CRRC.

Na początku 2019 r. Komisja Europejska udaremniła fuzję Alstomu i Siemensa. W wyniku dochodzenia przeprowadzonego przez Komisję ds. Konkurencji UE stwierdzono, że taki ruch doprowadziłby do przejęcia 70% udziałów w rynku sprzętu kolejowego.

hp

Kontakt

Redaktor naczelny
Mateusz Wójtowicz
naczelny@serwiskolejowy.pl
Ul. Dąbrowskiego 6
87 - 100 Toruń
magnifiercross
Napisz do nas! linkedin facebook pinterest youtube rss twitter instagram facebook-blank rss-blank linkedin-blank pinterest youtube twitter instagram