Nowoczesne podejście do zarządzania bezpieczeństwem opiera się na ryzyku. Przewoźnicy i zarządcy nie mogą ograniczać się jedynie do respektowania przyjętych przepisów i regulacji. Muszą proaktywnie identyfikować możliwe zagrożenia i wyprzedzająco podejmować działania zapobiegawcze. Proaktywne podejście do zarządzania ryzykiem i ciągłe doskonalenie w tym obszarze to podstawa kultury bezpieczeństwa. Dlatego Prezes Urzędu Transportu Kolejowego powołał zespół zadaniowy, którego celem jest realizacja planu działania na rzecz poprawy podejścia do zarządzania opartego na ryzyku. Pracami Zespołu pokieruje Kamil Wilde, Wiceprezes UTK ds. Bezpieczeństwa.
Działania zespołu są ukierunkowane na poprawę podejścia podmiotów rynku kolejowego do zarządzania bezpieczeństwem opartym na ryzyku. Szczególny nacisk będzie kładziony na wspólną metodę oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka, określoną w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej zwanym CSM-RA.
Do zadań Zespołu należy w szczególności koordynowanie prac określonych w planie działania na rzecz poprawy podejścia do zarządzania bezpieczeństwem opartego na ryzyku. Zespół będzie także prowadził ocenę stanu realizacji planu działania oraz inicjował jego aktualizację. Kolejne zadania to ustalenie jednolitego podejścia przez uczestników rynku kolejowego i wypracowywanie najlepszych praktyk stosowania CSM-RA oraz wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w odniesieniu do monitorowania rozporządzenia CSM-M.
Zespół ma ustalić, poprzez publikację rekomendacji, jednolite podejście i wypracowywać najlepsze praktyki odnośnie nadzoru nad stosowaniem CSM-RA oraz CSM-M. Zadaniem zespołu będzie także koordynowanie działań dotyczących CSM-RA i CSM-M podejmowanych przez Urząd. Zespół ma propagować informacje o stosowaniu CSM-RA i CSM-M i korzyściach z tego płynących, zarówno w UTK, jak również wśród uczestników rynku kolejowego. Działania te mają odbywać się poprzez organizowanie warsztatów, udział w konferencjach i przekazywanie komunikatów w środkach komunikacji elektronicznej.
Przewodniczącym Zespołu został Kamil Wilde – Wiceprezes UTK ds. Bezpieczeństwa, a Zastępcą Przewodniczącego Zespołu Jan Siudecki z Departamentu Techniki i Wyrobów.
Źródło tekstu: utk.gov.pl/Serwis Kolejowy
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, Ignacy Góra powołał Joannę Marcinkowską na stanowisko Rzecznika Praw Pasażera Kolei. Będzie to już jej druga kadencja. Pełniła tę funkcję od 2017 roku. Rzecznik działa przy Prezesie UTK i zajmie się polubownym rozwiązywaniem sporów pasażerów z przedsiębiorcami świadczącymi usługi na kolei.
Zadaniem Rzecznika jest prowadzenie postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów pomiędzy pasażerami a przedsiębiorcami funkcjonującymi na rynku kolejowym.
Do tej pory do RPPK trafiło ponad 1000 wniosków o wszczęcie postępowania polubownego. Przedmiotem postępowań polubownych były najczęściej odwołania od wezwań do zapłaty, odszkodowania z powodu opóźnienia lub odwołania pociągu, zwroty należności za niewykorzystane bilety oraz odszkodowania z powodu obniżonego komfortu podróży. Znacznie rzadziej wnioski podróżnych dotyczyły kradzieży lub zniszczenia bagażu albo urazów powstałych podczas podróży.
Podstawową cechą postępowania polubownego jest jego dobrowolny charakter. Postępowanie może być prowadzone wyłącznie po wyrażeniu zgody przez obie strony sporu. Rzecznik nie posiada uprawnień nadzorczych i nie może zobowiązać przedsiębiorstwa kolejowego do podjęcia określonej decyzji. Większość przewoźników kolejowych chętnie uczestniczy w postępowaniach polubownych, a przypadki wycofywania się z nich są sporadyczne.
Więcej informacji na temat Rzecznika Praw Pasażera Kolei, szczegółowe zasady uczestnictwa w postępowaniach polubownych, a także formularz złożenia wniosku można znaleźć na stronie internetowej www.pasazer.gov.pl. Zapraszamy także do zapoznania się z odpowiedziami na najczęściej zadawane pytania.
Systemowy nadzór nad przestrzeganiem praw pasażerów w transporcie kolejowym sprawuje Prezes Urzędu Transportu Kolejowego, który przyjmuje również zgłoszenia dotyczące zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu kolejowym. Szczegółowe informacje na temat danych kontaktowych dostępne są na stronie Urzędu.
Joanna Marcinkowska z wykształcenia jest radcą prawnym. Studiowała prawo na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu, a następnie odbyła aplikację w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie. Przed objęciem stanowiska Rzecznika, pracowała na stanowisku radcy prawnego w Urzędzie Transportu Kolejowego. Wcześniej zatrudniona była w kancelarii radcowskiej. Posiada duże doświadczenie w rozwiązywaniu sporów z udziałem zarówno podmiotów indywidualnych, jak i przedsiębiorców.
Źródło tekstu: utk.gov.pl/Serwis Kolejowy
30 marca 2021 Premier Mateusz Morawiecki powołał mecenasa Marcina Trelę na stanowisko Wiceprezesa Urzędu Transportu Kolejowego ds. regulacji rynku kolejowego. Funkcję tę będzie pełnił od 1 kwietnia. Akt powołania wręczył dr inż. Ignacy Góra, Prezes UTK.
Marcin Trela jest związany zawodowo z Urzędem Transportu Kolejowego od kwietnia 2013 r. Zajmował m.in. stanowisko Dyrektora Departamentu Obsługi Prawnej. Uczestniczył w sprawach dotyczących rozstrzygania sporów pomiędzy największym zarządcą infrastruktury a przewoźnikami kolejowym w zakresie dostępu do infrastruktury kolejowej, w sprawach ustalania stawek opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej, postępowaniach dotyczących otwartego dostępu, licencjonowania przewoźników kolejowych, kar pieniężnych oraz stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym. Reprezentował Prezesa UTK przed sądami administracyjnymi i sądami powszechnymi wszystkich instancji oraz Sądem Najwyższym w kilkuset sporach sądowych, zdobywając unikalne doświadczenie zawodowe w tym obszarze.
Aktywnie uczestniczył także w procesie tworzenia nowych ram prawnych dotyczących aspektów regulacyjnych rynku transportu kolejowego, włączając się w przygotowywanie nowych projektów przepisów, biorąc udział w posiedzeniach komisji prawniczych, a także posiedzeniach komisji sejmowych i senackich.
Marcin Trela jest radcą prawnym, absolwentem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie. Ukończył studia podyplomowe: z prawa gospodarczego i handlowego na tym samym Wydziale, podyplomowe studia menadżerskie – Ochrona Konkurencji i Regulacje w Sektorach Infrastrukturalnych na Wydziale Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, podyplomowe studium prawa konkurencji Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, Podyplomowe Studia Transportu i Spedycji w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie. Uzyskał certyfikat kompetencji zawodowych w drogowym transporcie rzeczy.
Posiada kilkunastoletnie doświadczenie w administracji publicznej oraz w obszarze związanym z regulacją rynków infrastrukturalnych.
Jest długoletnim Zasłużonym Honorowym Dawcą Krwi, posiada uprawnienia ratownika KPP.
Źródło tekstu: UTK